道路纠纷不普通！大田“网事会”联手解决“案中案”

小编@K宝

建设镇某村网格员高某

所长，我们这有个普通的道路纠纷，您早上有没有空一起来一下？我们村的事大人也来了。

然而，

一个平平无奇的道路通行纠纷，

却带出了一个历时四年的

四连“案中案”

……

简单介绍一下网格员口中的“事大人”，这是大田县农村地区对村里德高望重、热心公益事业的老人或者乡贤的“本地话”的音译，在建设镇，尤其注重发挥这些“事大人”的作用，这也是“枫桥经验”在本土发展的体现，平常村里的公益事业比如修桥、修路、修宗祠、发展教育、组织活动，尤其是大的矛盾纠纷网格员不能化解时，都会请“事大人”们出面定纷止争。而本次找到镇调委会的村，就是以四个姓氏的“事大人”强强联手闻名，基本没有他们搞不定的事情。


▲村书记介绍村事大人调解视频
而对于事大人依旧没法解决的纠纷，就要使用“网事会”啦：网格员上报矛盾线索-村理事会“事大人”出面调解-镇调委会派员参与指导调解工作。

▲其他村网事会调解工作图
言归正传，说回这件“案中案”！
建设镇调委会调解小组到了调解会场后，村网格员开始介绍纠纷情况，然而调解小组越听越糊涂，当听到“高某甲、高某乙、高某丙、高某丁”一连串的人名，以及“第一个点、第二个点、第三个点和横穿了半个村的第四个点”。镇调解员们意识到“上当了”！这哪是一个！普通的！道路！纠纷呢？
果断中止了调解现场，一群人浩浩荡荡看“点”去了。
第一个纠纷：高某甲和村祖房门路的通行纠纷，因为高某甲需要借助门路前的村道通行，但是因为与高某丙、丁、戊等人的纠纷，被一围墙堵住了出路……

第二个纠纷：高某丙修建门路通往村道，最后一段道路又属于高某甲，因两年前的邻里纠纷高某甲不允许某丙使用自己的土地，丙的门路一直未修建成功……

第三个纠纷：高某丁的旧房与高某甲的老房子（现为仓库）相邻几十年，早年高某甲将相邻的土地置换过来，将房屋建的与高某丁过于接近，房檐上的滴水甚至能直接滴落到高某丁的院子，长年的矛盾纠结……

第四个纠纷：高某甲的新建房屋右侧为不到3米的村道，因其修建围墙时外扩并形成一个直角，导致上下的车辆通过容易剐蹭，以高某戊为代表的村民要求其拆除部分围墙方便通行被拒引起纠纷……

四个纠纷抱成一团，不解决后三个，第一个就不用解决了。然而这也是高某甲一方不能理解的，怎么我在A点的纠纷，要先去解决B/C/D点的纠纷呢？
实地调查完，又对部分村民做了走访后，调解小组决定组织甲、丙、丁、戊到调解室继续调解。

会议现场，双方常年积累的纠纷导致一见面就火药味十足，镇调委会稳定会场后，先根据《物权法》第87条、《民法通则》第83条之规定，向几方当事人宣传关于道路通行、相邻权利等法律规定，事大人则从村规民约、风土人情等方面讲述与人为善、邻里和睦的重要性。在看现场的时候，第二和第四个纠纷很快就定下了方案，三方各自接受换地或者拆除围墙的结果，事情告一段落。最难啃的骨头在于第三个纠纷，纠结在于建了那么多年的房子是否要往回退一米。
这个纠结点说小也小，但是说难是真难，高某甲和高某丁互不相让，调解员迅速更换方案，决定主攻高某甲，因为他的房屋确实阻碍了高某丁的通行和采光，根据高某甲的性格固执的特点，事大人、调解员轮番上阵，案例、故事、法律、情感说了一箩筐，同时也对其无理取闹的行为给予训斥，双管齐下打开了高某甲的心结，接受了后退1米的方案。
历经四个小时的“口水战”，这件案中案，长达四年的矛盾纠结终于得到了化解。啥？第一个纠纷？后面三个都解决了，第一个算啥！

看着他们签了协议，调解员和事大人互相露出了一个鼓励的微笑，农村地区的纠纷基本是小事，但又都不是小事。需要极大的耐心、细心和知识储备，网格员掌握好矛盾隐患的排查，调解员把控好法律的底线，事大人们站在道德、情理的高度，希望这样“全军出击”的纠纷能少一点，这样群众的“事”也少一点。

‖：平安三明