泰宁大金湖畔的“背包法庭”，你听过吗？

小编@小K

2020年11月20日，泰宁县新桥乡村民邓某匆忙来到泰宁法院金湖人民法庭，告诉李法官说：杨某与其自父辈起系为邻居，并同住在“一厅二进式”结构房屋中，现杨某在未经其本人同意，擅自改变原祖宅结构，占用公共部分拆旧建新，在上下厅之间加建一堵墙，致使其上厅采光、通行和排水受到影响，后经多个部门调解未果，纠纷长达两年多，为此向法院寻求帮助。

李法官了解案情后，立即为邓某办理口头立案手续，并随即与法官助理、书记员带上背包勘察现场，并通过双方的陈述，查明双方对立情绪长久积淀、互相指责、谩骂不断，矛盾变得愈发尖锐，极有可能发展为民转刑案件。

对此，李法官针对案情制定调解方案，召集双方当事人于12月9日到新桥司法所协商处理，并协同乡人民调解委员会，邀请有关乡领导、部门负责人作为特约调解员共同参与本起纠纷化解。本案经多方协调调解，双方当事人达成和解协议，握手言和。

这是泰宁法院依托“背包法庭+”，创新“一核多元”融合式解纷模式新常态的一个缩影。自2019年5月，泰宁法院金湖人民法庭秉承“三个面向”办案，深化“二项方便”为民，成立“女子背包法庭”，走出了一条独具泰宁特色的“乡村、田间地头”司法解纷新模式。

01

深化“三全”大巡回审判,减轻群众诉累

向上滑动阅览

探索构建“全员、全面、全程”审判大巡回工作机制、制度建设，一是扩大乡（镇）、主要景区巡回审判点、驻村调解室、法官工作室的设置，将“三全”巡回审判向乡村、田间地头、景区、林区纵深推进；二是依托乡镇巡回审判点，利用节假日、休息日、农闲时间开展定期或不定期大巡回审判，同时，借助社会力量参与，加强与乡镇司法员、调解员的联系和业务指导。三是将巡回审判贯穿于诉前、立案、庭前、庭中、判后各个不同的诉讼阶段，向群众发放《司法确认倡议书》《人民调解纠纷建议书》《诉讼调解息诉建议书》，力将把调解作为化解矛盾纠纷的首要选择方式，形成诉前调解、诉内委托、诉中协助、诉后反馈、司法确认、申请执行、执行和解、信访化解等联调联访八步工作法，将矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态。

02

创新司法服务模式，打造百姓“家门口的法庭”

向上滑动阅览

针对不同社会群体、案件难易程度和社会影响面大小等多元司法需求，着力打造“便捷式+要素性+网络化”服务举措、审理程序、裁判方法，实现司法高效能。一是依托巡回审判点，实现现场立案、远程文书签发、印章审批及快速制作打印法律文书为一体的便民服务举措，群众就时就地就能领取法律文书；二是创新性地提出“四心四步”状元调解工作法，精准设计诉讼要素表格，便于当事人填写，法官要素式审理和令状式裁判，受到了县委和市法院领导的充分肯定；三是在主要景区（点）设立法官工作室或司法服务便民联络点，与县旅游管委会、生态环境保护局、司法所、大金湖景区三大协会（民宿、游船、渔业）等部门单位构建涉旅纠纷多元化纠纷解决机制，助力平安旅游建设。

03

全拓展司法职能，助力“三治”融合

景区

乡村

林区

集市

游船

街头

向上滑动阅览

坚持和发展新时代“枫桥经验”，延伸审判职能，主动融入乡村社会治理“大网格”，促进“自治、法治、德治”相互融合，构建无讼村居。一是充分发挥背包法庭贴近基层的优势，将服务延伸到集市、林区、矿区、景区等地，开展形式多样的法治宣传，提高居民法治素养，如今年针对辖区内长期存在的“牛羊散养陋习”，制定实施方案，印发宣传手册1000余份，通过以案释法、法律咨询等方式，实现涉牧、涉野生动物矛盾纠纷源头预防，受到了县委和市法院领导的充分肯定。二是构建“背包法庭+”机制，在矛盾纠纷多发地村委会挂牌成立“特邀调解员工作室”，聘任“五老”（老党员、老干部、老劳模、老退伍军人、老教师）担任特邀调解员释法说理，提升百姓对司法的认同度和基层组织自行消化矛盾、解决纠纷的能力。三是积极参与无讼示范村的建设，加强对乡村自治的法律业务指导，引导和指导村民制定村规民约规范乡村行为，提升基层治理成效，实现“无讼零访”的目标。

图｜左滑查看

成效

两年来，背包法庭共办结各类案件250余件，开展巡回审判210余件次，上门立案60余件，收转材料360余份，诉讼外调处矛盾纠纷135件，回访案件当事人75人次，开展法治宣教活动75场次，接受群众法律咨询732人次，发放宣传材料6150余份，受到了上级法院的充分肯定和多家媒体的深度报道，“背包故事”深受辖区百姓称赞。

来源：泰宁法院 平安三明

奥联西饼

看看就好