化解信访矛盾纠纷！将乐县安仁乡找到了一把“金钥匙”

小编@K宝

“建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质信访工作队伍，不断开创信访工作新局面。”这是习近平总书记对信访工作作出重要指示，也是我们对基层信访工作的不懈追求。

我们总说，要形成信访工作常态化管理，要做到小事不出村、大事不出乡、难事不出县、矛盾不上交。可如何把基层信访工作做细做实做到位，那就要适时调整工作思路，转变工作观念，真正做到始终站稳群众立场，推动工作重心下沉，注重源头化解矛盾，切实把工作基础打牢。


安仁乡以创建“六无村”为契机，紧握“三到位一处理”金钥匙，积极探索化解信访矛盾纠纷新模式。

“三到位一处理”金钥匙

“三到位一处理”即群众诉求合理的解决问题到位；诉求无理的思想教育到位；生活困难的帮扶救助到位；行为违法的依法处理。利用“三到位一处理”这把金钥匙，真正做到源头预防控增量、积案化解减存量、提高质效防变量。

壹

源头预防控增量

信访工作是一项繁杂而具体的工作，也是各种社会矛盾的集中体现，做好信访工作源头治理就显得尤为重要。

矛排例会01

以矛盾纠纷调处例会及矛排表报送制度为基础，最大限度地把问题解决在基层，把矛盾消解在萌芽状态。有效防止各类矛盾纠纷碰头叠加、交叉感染、蔓延升级。
挂村工作队将每次排查收集发现的矛盾纠纷、治安隐患、安全隐患分门别类，进行风险评估，分级预警、责任挂包、及时上报，由综治办统一协调相关部门协作配合、优势互补，构建大调解、大平安格局。

进村入户大走访02

利用每周一住村机会深入到村民家中，仔细询问他们家庭情况、生活中存在的困难和对政府工作的意见建议，并就个别突出典型问题进行了细致的沟通交流，做好上级政策宣传和普及工作。
走访过程中，挂村工作队将收集到的意见和建议进行梳理分类，及时交办乡综治办，尽最大可能帮助解决当前存在的实际问题。仅4月份就收集到村民反映意见34条，其中共性意见16条。

“零距离”平台03

通过建设评理室，搭建乡村两级信访纠纷化解新平台，这是把信访工作触角伸向前端，把心贴近群众。用道德、习俗、伦理和乡情力量，通过公开、公平、公正的形式，让群众来评议，让大家来说理，及时就地切实解决群众诉求。





以这种“零距离”化解纠纷的新机制，让村民在村里就能够将矛盾纠纷说清楚、搞明白；也让上级政策普及落到深处，防止出现村民因诉求处理结果没有符合个人意愿而对乡村干部产生主观臆断猜想的情况。

贰

积案化解减存量

案情回顾

村民肖某某因房屋租赁纠纷到多次到省、市、县法院上诉和申请复议，但因关键证据缺失导致无法受理，肖某某认为有关法院判决不公，造成经济损失10多万元。为此近几年多次到省市县有关部门上访并要求法院部门撤销原判决并给予重新审理。

肖某某

这么多年了，你们不要和我打官腔。拖拖拉拉这事情再不给我解决，我还要去上访。

评理员   

老肖，你也别着急。你关键证据缺失，受理起来的确有些困难，但我们会积极和法院沟通，在依法依规的前提下，解决你的合理诉求。现在法院也开始进一步组织审核卷宗了，我们耐心等等结果。

“多维度”化解

安仁乡综治办接受肖某某信访案件后，积极与相关法院联系，打通多方沟通渠道。由于肖某某是老信访户，情绪易激动。为保证评理调解工作顺利推进，村评理队伍成员多次上门与肖某某谈心谈话，倾听其心声和想法，多角度讲解有关政策法律和身边的事例以案释法，帮助其解疑释惑、理清头绪、解除心结。

息诉息访

2017年4月

肖某某答应配合做好相关工作，不再非法上访

2018年8月

肖某某签订息诉息访协议书，表示不再就此事上访

2019年1月

肖某某收到村委会筹集的房屋租赁纠纷补偿款

最终在乡村干部和多方评理员的努力下，这件时间跨度长达八年的信访积案得到有效化解。
这件积案的化解，是在传统信访纠纷调解模式的基础上，创新性地实行评理员调解新机制。以法引人，律师说法；以理服人，贤达说理；以情动人，邻里说情。在化解的过程中，不断完善新机制框架，为我乡全面建设评理室提供经验基础。

叁

提高质效防变量

在实际调解过程中，选配村两委干部、老党员、老主干和小组长等在村中有威望和信服力的人员充实到评理员队伍，发挥威望高、熟悉民风民俗、办事公道的优势，积极主动参与矛盾纠纷排查化解工作。进一步压实属地责任，提高工作效能，使村民的合理合法诉求得到及时就地解决。


每周一为各村（场）“理室开放日”，采用“说事评理定时定点”和“及时调解”相结合的新模式，让信访人、评理员就信访人的利益诉求和矛盾纠纷充分发表意见，通过“村民共参与”的方式，引导村民讲道理、说实话、守规矩，合法合理反映正当诉求。

因为夫妻双方均在外地，安仁村组织了一场“云调解”。经过多次“线上+线下”劝解，双方当事人经过慎重考虑同意再争取挽救这段感情和婚姻。

“三到位一处理”这把金钥匙是建立完善纵向和横向基层信访工作网格体系的核心，是保证重大问题及时发现、及时解决的关键。2020年安仁乡共接受纠纷调解28件，涉及山林纠纷、住房安全、宅基地建设、地租纠纷、邻里矛盾等。目前已有效化解22件，6件正在积极调解中。

新模式带来新变化，随着全乡12个村（场）评理室的建设完成，提升了基层信访工作公信力，促进了基层和谐稳定，焕发了全乡“六无村”创建新风貌。

来源：平安三明

体育老师Sugar

干部同志辛苦了

Peter

进来挣分的

士心

看看就好~

周靖

看看就好的