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上坪乡地处永安市东北部,全乡森林覆盖率高,当地村民多以种植毛竹为生。近日,永安市司法局上坪司法所接到村干部前来反映有关林地纠纷的问题,系双方对其毛竹归属及相关界限不清而引发的矛盾,请求当地调解委员会帮忙解决。
经上坪司法所初步了解情况后,迅速联系社会治理服务中心调解员、村支部书记、派出所、林业站等多部门到甲圣村、龙共村进行实地调查,积极开展调解工作。01 追溯根源 找“症结” 赶到现场后,调解人员向当事人双方了解情况,得知上坪乡的甲圣村与龙共村交界地带存在界限不清、归属不明情况,该纠纷二十余年来一直未妥善解决,属于历史遗留问题。双方村民均主张毛竹及相关界限归各自村所有,因此纠纷地段几十年来都无人经营,造成了巨大的经济损失。02 多元化解 去“顽疾” 在调解过程中,村民情绪很不稳定,公安机关及时对其进行制止,控制事态蔓延,综治协管员联络当地对纠纷地块知悉情况的村民一同上山进行现场测量,通过进一步调查,林业站工作人员对界限问题进行了现场勘测,利用GPS技术对双方边界做出了明确的认定。在对情况掌握后,为了有效化解当事人双方的纠纷,解决长久以来的矛盾,司法所工作人员坚持“小事不出村,大事不出乡”原则,要求双方当事人就提出主张的同时进行举证,因年代久远,许多证明材料已经难以寻得,司法所工作人员立即联络村里的乡贤进行劝解、疏通,以“事实为依据,法律为准绳”的方法,摆事实、讲道理,加之林业部门对具体问题作出说明,在现有证据及事实的基础上,加之公安机关、林业部门、乡贤等人齐心协力,两村村民对纠纷问题能够冷静思考,其后司法所工作人员以“大事讲原则,小事讲风格”的软性劝说对双方进行耐心教导。在多个部门合力化解的情况下,双方当事人对界限问题、砍伐问题不再纠缠,最终意见达成一致。为防止此类纠纷继续发生,司法所工作人员对两起纠纷以书面形式固定结果,完成了断根式化解。双方对调解结果表示非常满意,这起纠纷的圆满化解对两村因界限厘清后直接挽回了近50万元的非经营性直接损失。03 一站解忧 促和谐 一站式多元纠纷解决和诉讼服务体系以多元化解矛盾纠纷机制为抓手,融合综治办、派出所、司法所等基层政法维稳力量,明确司法所、派出所、自然资源、林业等参与协作职能部门的工作职责,积极动员第三方参与,化“堵”为“疏”,就地多元化解,事后进行回访,形成矛盾纠纷联合化解常态。这既是上坪乡调委会对新时代“枫桥经验”的落实,也是非诉讼纠纷解决机制在化解矛盾中的合理运用。
纠纷的妥善处理不仅关乎人民美好生活,关乎社会公平正义,更关乎社会稳定和谐。今后,上坪乡党委、政府将继续大力推动一站式多元解纷机制建设,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以群众矛盾纠纷化解“最多跑一地”为目标,积极推进乡镇社会矛盾纠纷调处化解中心建设,全面推行社会矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、一条龙服务”模式,进一步夯实基层社会治理底板,全力维护社会和谐稳定,提升为民服务水平。
来源:永安市司法局 平安三明
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