学生托管:“妥管”，还是“脱管”？

光辉岁月

2月20日中午，沙县实验小学门口出现了一些特殊的“家长”，和其他家长不同，他们同时接七八个甚至十来个孩子，有的还要对着花名册确认名单。经了解，这些“家长”都是托管机构的老师。

在沙县，几乎每一所中小学校附近都能看到各种托管机构，这些托管机构一般分为两种，一种是由校内老师托管，还有一种是由校外人士开办的教育培训机构，在学校周边租房子，聘请人员来照料学生生活起居和课外辅导。

　　隐藏在居民楼里的托管中心

记者以替孩子找托管为由，走访沙县建国市场附近的一家托管中心。该托管中心租用居民房，偌大的客厅里摆着四五排桌椅，既当饭桌又当书桌。有的孩子们正在用餐，每人一份米饭、一份青菜和一小块鸡肉，加上一碗清澈的紫菜肉汤。有的孩子吃完饭，正趴在那写作业。粗略一算，有十来个孩子。

接待的老师介绍说，她们已开办十来年了，有正规的营业执照，现有学生17人，其中全托10人，上学放学有专门的老师负责接送，饮食由专人负责，保证新鲜卫生。

记者在这没有看到营业执照和消防设备，也没有看到卧室。

接待老师说，这是他们租用来做教室的，孩子们休息的地方在步行街。因为现场只有她一个老师，无法带记者去看住宿条件。随后，她介绍了托管中心收费情况：午托360元/月，早晚托880元/月，半托1360元/月，全托1700元/月。

次日，记者由朋友介绍，走访了另一家托管机构，这里只收全托学生，收费2000元/月。负责人是某公立小学的老师，托管机构设在她自己居住的楼中楼，一共四个房间，每个房间摆放两张床，住宿条件较好。

记者到达时，12名孩子正围坐在两张方桌前用午餐，每张桌子上有五菜一汤，都是老师的母亲煮的。据说，该老师只收“熟人”的孩子。

记者又走访了康城国际、国税附近等几家托管，这些机构大多都是在民居楼内，住宿条件简陋，且都没有看到营业执照和消防设备。

　　老师素质参差不齐

除了硬件条件差距大，托管老师素质也是参差不齐。

小雯（化名）是一名托管老师，幼师专业毕业，没有取得教师资格证。在进入托管这一行之前，她从事过很多职业。业余，她喜欢抽烟喝酒，混迹酒吧等娱乐场所；而在学生面前，她是位尽职尽责的老师，受到学生和家长的一致肯定。

大部分的时候，她对学生很负责，耐心地教他们做作业，帮助年幼的孩子洗澡，照顾他们的饮食起居。不过她承认，偶尔心情不好也会迁怒到孩子身上。

小雯说，托管行业的老师大多没有教师资格证，也不是教师专业毕业。通常情况下，托管机构的学生不多，老师会辅导孩子的功课，要是学生多，老师就顾不过来了。

小雯所在的托管机构有14名学生，从一年级到六年级都有，包括老板一共3个老师，老板只是偶尔打打下手，她和另一位老师既要给孩子辅导功课，又要照顾他们的生活起居。通常孩子们晚上9点就要上床休息，扣除吃饭洗漱，做作业时间所剩无几，有时候眼看来不及了，干脆直接告诉学生答案，诸如安全教育作业和阅读作业等需要在电脑上操作的，她们都是直接帮学生完成。

托管机构老师就像学生的高级保姆，责任重，工作量也大，薪水却不高。小雯算是老员工了，吃住都在托管中心，一个月拿3000元薪水，另一个老师才拿2000多元，都没有五险一金。

“凑合做吧，哪天我自己也办个托管中心。”小雯说。

　　被“托管”的孩子

兰兰（化名）是沙县某公立小学六年级学生，已经有5年的托管生经历。她的父母都在外经营沙县小吃，无法照顾她的学习和生活。听说任课老师有带学生，便把孩子寄在老师家，这一放，就放了5年，只有过年才把孩子接回家。

记者认识兰兰多年，小时候，兰兰很活泼，有些任性，到托管后，兰兰“乖”了不少，每天按时起床吃饭做作业，很多事情都自己动手。托管老师是她学校的任课老师，课程抓得紧，兰兰的成绩一直都不错，上学期期末考语数英都考了90分以上。

兰兰的妈妈过两天又要去杭州开小吃了。她说，那位老师是她认识的，所以才放心把孩子放在那。现在孩子性格独立，学习成绩好，她可以安心地在外打拼。

采访过程中，兰兰始终“乖巧”地站在妈妈身边，不像小时候跟牛皮糖一样“粘”在妈妈身上。

记者问兰兰：“你会想家吗？”

她想了一下：“一开始会，现在习惯了。”

兰兰说，有个二年级的男孩子，刚到托管中心时经常哭着要找妈妈。后来慢慢适应了，但是，每当家里人来看他，他都抱住家人不放，哭嚷着要跟他们回家，他一哭，其他年纪小的孩子也跟着哭。

　　无奈的家长

为什么这么多家长要把孩子送到托管机构呢？

家住沙县三角湖的吴先生说，这是没有办法的事。他的孩子在城三小学读四年级，他和妻子都要上班，中午正常下班时间是12点，有时还要加班，孩子11点20分左右就放学了，他们根本没时间接孩子。他只好把孩子送到托管“午托”，一个月400元。

“以前带回家，孩子老是玩电脑，午托后，孩子听老师的话，会乖乖做作业，我们夫妻俩也可以休息一下。”

75岁的陈大爷儿子儿媳都在外地做小吃，孙子在沙县金沙小学读三年级，早上他送孩子上学，中午和傍晚放学由托管中心接走，晚上8点半他再去托管中心把孩子接回家。

陈大爷说：“我和老伴不识字，不会教孩子做作业，只好送到老师那了。”

不少家长反映，现在老师都要求家长辅导功课批改作业，有的家长即使没有外出，有接送条件，也不懂怎么教，还是要送到老师家去“托管”。

编辑按语：前不久，一位沙县读者反映，他在外地经营小吃，孩子留在沙县，当地一些老师带托管生，全托每月1900元，周一到周五每月1600元，课后辅导作业每月500元。这位家长担心，老师以盈利为目的，发展副业，会不会影响教学正业，会不会影响教育公平？

送到托管就一定会对孩子的学习有益吗？

家住建国新村的林先生说，他曾把孩子送到附近的一个托管中心，孩子作业做得很好，可是考试成绩却很差。后来一问，老师压根没教方法，只是告诉学生答案，后来他就没有再送孩子去托管了。

家长们说，学习是其次，他们最担心的托管中心的安全和教师素质问题。更多家长愿意把孩子送到校内老师办的托管，他们认为老师更专业，孩子跟原本就认识的老师在一起也更没有压力。

思 考

目前，国家对托管行业还没有明确定位，校外托管机构性质厘不清，相关部门责任无法明确，校外托管实际上处于无人监管的状态。

对于校内老师参与学生托管补课，沙县教育局则有明文规定。

2016年3月，沙县教育局下发《关于贯彻落实在职中小学教师有偿补课行为处理办法进一步加强师德师风建设的实施方案》（沙教〔2016〕39号），方案提到“坚决杜绝学校组织或参与有偿补课行为，并加强对教师从教行为的管理，中小学教师要自觉拒绝有偿补课”。

2016年12月，沙县教育局再次下发《沙县教育局转发关于进一步加强中小学教师有偿补课治理工作的通知》，实行“一案双查”，重点查办组织、要求学生有偿补课，以及课上不讲课后讲、打击报复不参与有偿补课学生等严重违纪、败坏师德的行为。

当然，随着外出创业谋生族的不断增多，大量留守孩、失管孩存在，校外托管具有广阔的市场需求和社会需求，亟需政府出台相关政策加以引导，加强监管，为祖国的花朵撑起一片健康成长的园地。（乐小丽）