自行安装铁门、随意停车、占道经营…… 公共通道被占用，谁来管？

小编@小K

大多数小区都有设置公共通道，方便市民通行。但实际生活中，有些业主为了方便，会在这些公共区域中堆放一些自己家的杂物，或占用公共通道停放车辆。

3月16日，家住梅列区红岩新村的市民在e三明平台反映：36幢的公共通道被加装了铁门，不但影响其他业主出行，也存在安全隐患。记者在走访中发现，占用公共区域摆放各种物品并非个例。对此，福建威明律师事务所律师蔡东方提醒：一定要以合理使用为限度。

正方：通道被堵安全存疑

在红岩新村36幢与外墙之间，有着一条长约4米，宽约1米的公共通道，在这里加装的铁门，就是红岩新村居民产生纠纷的根源。

这扇铁门，是家住红岩新村36幢的黄大妈3月10日装的，加装后就多次有居民提出异议。

梅列区红岩新村36幢市民解手后留下的痕迹。

“公共通道加装铁门，我们本来可以抄近道出行，现在只能绕远路。”3月17日，家住红岩新村的张先生说，公共通道属于公共区域，黄大妈加装铁门的行为已经侵犯了公共利益，应该立即拆除。他还从包中拿出了自己整理的30页的《物权法》相关规定以及类似案例加以证明。

无独有偶，e三明平台上还有类似的反映：在三元区城关街道崇宁社区崇荣巷4号，附近菜市场小贩占用公共空间随意停车、占道经营，让本就不宽敞的通道显得更加拥挤。

三元区崇荣巷4号随意停车占用公共通道。

“我们驾车出行都成了难事。”崇荣巷4号的陈先生说，由于小区空间属于开放式建设，上班时间人来人往，买菜市民和占道经营的小贩占用小区的公共通道空间，从小区到马路短短50米的距离，每次出行要花上十多分钟，车辆才能从小贩们让出的空位中穿过。

小贩在公共通道摆摊、停放车辆，为了这事，崇荣巷的洪女士跟小贩们协商过几次，但效果并不理想。“作为老旧小区，消防设施本就没有新小区完善，大家都在这里随意停车，出了意外怎么办？”提起这事，洪女士忧心忡忡。

反方：各有诉求权益难分

3月18日上午，梅列区列东街道工作人员来到红岩新村走访，黄大妈向工作人员倒起了“苦水”：醉酒人频繁进出对她的生活造成了影响，她自己出钱安装了铁门。

“这条路比较隐蔽，晚上经常有人喝醉酒来这里随地大小便，我又住在一楼，每天早上打开窗户都会面对一团狼藉的小区庭院。” 黄大妈刚搬来这里，春节期间连续几天都有人在过道解手，臭气熏天的环境让她苦不堪言，希望通过铁门提高安全性。

“这条过道其实不宽，通行能力本来就差，小区又是开放式的，这个角落也没有安装监控，加装铁门很有必要。” 黄大妈说，这扇铁门其实没有上过锁，并不影响住户出行，铁门的作用主要是让醉酒人“知难而退”，并不是想占用过道。

而在三元区城关街道崇宁社区，占道的小贩们也提出了自己的看法。由于崇荣巷4号属于背街小巷，小贩摆摊的情况城管部门没有职权处理，只能由业主自行协商，而在实际过程中，两方的不同诉求导致争端迟迟没有结果。

“早市6时开始，9时左右结束，我只是在这里暂时停放，早市结束后我就把车开走。”在小区附近欣荣市场开海鲜店的林先生认为，商贩们有为小区业主留出通行的空间，停放时间也不长，不会造成太大影响。

“我就靠墙摆放卖蔬菜，买菜高峰期一过我就收摊。”菜贩王大姐也认为使用通道没有造成太大影响。

林先生表示，双方开展过几次沟通，然而结果都是不欢而散。“对方业主是希望我们把过道腾空，这样他们开车进出会方便，但是我们也同样是这里的住户，对公共区域有使用权。”林先生说，有些住户在欣荣市场摆了十几年的摊，这是他们生活的唯一来源，也是矛盾难以调和的最大原因。

调解：社区出面相互理解

梅列社区工作人员在公共通道张贴提示。

涉及到公共利益，出现意见不一致很正常，想解决矛盾，首先要找准“症结”。

公共通道究竟如何使用？福建威明律师事务所律师蔡东方表示，根据《物权法》规定，小区内的道路、绿地、其他公共场所、公用设施和物业服务用房均属于业主共有，私自加装铁门不合理。

“其实双方都有苦衷，彼此理解，心平气和地沟通后就可以解决问题。”列东街道工作人员林梅美说，工作人员将其他住户的诉求与黄大妈进行了说明，黄大妈也表示理解，愿意将铁门开放，也可以立刻拆除铁门。

铁门开放了，其他住户的权益得到了保障，可黄大妈的诉求怎么办？

林梅美表示，18日现场了解情况后，梅岭社区立刻在通道处张贴文明提示，并向上申请，在通道处安装监控探头，保障业主的权益。

经过梅岭社区妥善处理，黄大妈和张先生都很满意。而在崇荣巷4号，业主双方交流的“坚冰”也有了融化的迹象。

“关于小区三轮车随意停放的问题，我们和双方业主均做了沟通，让三轮车的业主在新划线内规范停车。”崇宁社区工作人员林彩霞说，同时，关于非住户小贩在小区内停车的问题，社区已经申报了老旧小区改造，预计年内在小区入口处设置停车杆，缓解外来人员车辆挤占公共通道的情况。

而关于小贩占道经营，城管部门、社区处理难的问题，蔡东方为业主提出了建议。“《民法典》中有明确规定，哪怕是小区业主，使用公共区域从事经营活动，也需经过全体业主同意。”他说，公共通道被挤占的问题双方可以多敞开沟通，如有必要可以通过法律解决。

来源:三明市融媒体中心