三位一体！永安大湖打通基层治理“最后一公里”

小编@小K

      前不久，三明永安市大湖镇一宗因交通事故引发的较为激烈的纠纷引起了民警注意。根据记录，案发在12月9日，77岁的张某驾驶两轮摩托车将89岁的黄某撞倒，造成黄某重伤不治死亡。民警经综合分析研判，认为这起事故，极易引发家族式群体纠纷，第一时间与镇综治中心、司法所进行会商。
12月12日，在镇村两级调解员多次沟通协调下，双方互相谅解，答应由张某先支付部分丧葬费，后续的赔偿问题待交通管理部门作出事故处理结果再行商议，并签订调解协议。

综治中心、司法所深入农户了解情况
三天时间让事情得到有效解决，正是大湖镇积极推动的“三位一体”基层治理工作机制见成效的一个缩影。为防止“民转刑”“刑转命”的情况发生，近年来，大湖镇探索实施以“镇综治中心—公安派出所—司法所”为主体的“三位一体”综治维稳工作机制，以部门合作及多元化解方式力拔矛盾纠纷双方心中的“顽刺”。自实施“三位一体”基层治理工作机制以来，大湖镇因矛盾纠纷引发的警情逐步减少，今年以来，镇村两级排查调处各类矛盾纠纷120件，调解成功117件，调处率100%，成功率97.5%。

“三位一体”部门联动化解矛盾纠纷

12月28日一大早，位于永安市大湖镇综治中心的“燕哥”调解工作室又热闹开了，大湖镇综治中心副主任余震燕正耐心地答复前来咨询和反映诉求的村民。类似的场景在这里几乎每天都会上演，拥有专业知识的余震燕坐班解答，调解一桩桩纠纷。

燕哥调解工作室开展调解
余震燕，在大湖小有名气，他调解的矛盾纠纷群众都很满意，“燕子”“燕哥”是同事和村民们对他的亲切称呼。有了村民的信任，“燕哥”调解工作室应运而生。
“仅靠我单方面的力量，在调解过程中是不足的。”余震燕如是说，我们在打造共建共治共享基层社会治理新格局中，探索出了拥有自己特色的“大湖样本”——“三位一体”基层治理工作机制。
让老百姓有地方“找个说法”。大湖镇正在实施的“三位一体”机制中的综治中心、派出所、司法所都是这么个地方。“百姓中发生的矛盾纠纷需要调解，只要找到这三个部门中的其中一个，我们都会一起到位调解。”永安市大湖党委副书记唐名茂说。
“三位一体”基层治理工作机制，将原本“单打独斗”的单一部门，升级成为镇级层面统筹谋划，部门各司其职的新工作模式。通过实行“三位一体”融合公安部门在农村基层一线的公信力、司法部门在法律援助方面的专业力、综治部门在矛盾纠纷摸底排查及调处方面的协调力，实行矛盾纠纷部门联动，信访问题部门联动，群众困难部门联动，强化全镇综治“一盘棋”理念，变“体内循环”为“内外循环”，形成综治中心、公安、司法三部门互联互通的综治“铁三角”。

新冲平安志愿者巡逻队夜巡
“村民的诉求就是我们工作的重心，我们通过实施‘三位一体’基层治理工作机制，实行村（居）、片区、镇网格全覆盖的网格化矛盾纠纷排查责任区域，形成“横向到边，纵向到底”的全方位防范机制。”永安市大湖镇镇长罗奕榜说，同时，他们还注重发挥乡贤、老人协会、妇女等特殊群体作用，针对特殊案例成立“一案一小组”，不断延伸“三位一体”信息“前哨战”覆盖面，让新时代的“枫桥经验”在大湖这片土地上落地开花。

来源：平安三明
               

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