满意在三明 | 关注三明养犬！一部地方法规正在制定

小编@小K · 发表于 2020-7-16 12:33:00

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每到晚上，在三明各小区和休闲公园步道随处可见遛狗的市民，不拴狗绳、不及时清理狗留下的排泄物等不文明行为，给休闲锻炼的市民造成了困扰。

如何文明养犬以及如何减少犬只伤人、犬吠扰民等不文明行为，成为大家关心的话题。

公共场所成宠物乐园

7月8日晚7时30分，记者来到梅列区起飞公园，这里正在进行改造，休闲步道已被封闭了一半，但还是有市民在此遛狗。有些没有拴狗链，也没有佩戴嘴套，主人跟在身后，不时叮嘱它们不要到处乱跑；有些主人甚至把狗放在公园的休闲桌上，自己坐在一旁玩手机。

“我家是小型犬，很乖。”当问起安全问题时，一位带着泰迪狗出来散步的市民如是说。
对于这样的回答，市民小艺并不赞同。“我小时候被狗追过，从此留下心理阴影，现在看到狗就害怕。”小艺说，虽然每个主人都说“我的狗不咬人”，但谁知道呢？尤其是那种大型犬，有时候主人不拴狗绳，万一失控，后果不堪设想。
小艺的担忧不是空穴来风。
现在，大街小巷和公园里都能见到市民遛狗的身影，不文明的养狗行为也不少，默许狗随地大小便、遛狗时不使用牵引绳、夜间狗叫影响他人休息等，许多市民认为，这些现象不仅影响周围人正常生活，且有损城市形象。
“我已经养了10年的狗，现在家里有2只猫3只狗，其中有一只狗是收养的流浪狗。”家住碧桂园的戴女士说，每天我遛狗时一定会拴着狗链，带上报纸、塑料袋等用来装狗粪。
“文明养犬本来就是举手之劳，管好自己的狗，不仅是对自己负责，也是对他人负责。”戴女士说，遇到一些不文明养犬行为时，她也会上前劝阻，共同维护小区的环境。
自律和管理一个都不能少
“我们小区里养狗的居民比较多，因此关于不拴狗链和狗随地大小便等不文明养犬行为的投诉也不少。”梅列区徐碧街道玖珑社区居委会主任林文玲说，“但由于社区和物业没有执法权，遇到一些不听劝阻的居民，我们也没有办法采取强制措施，只能辛苦保洁员，增加了他们的工作量。”

坚持每年定期给爱犬注射相关疫苗及进行常规体检；携带爱犬出行时，请为其佩戴束犬链及防护口罩，避免伤害或惊扰他人；不要让爱犬在公共场所随地大小便，如有排泄物请及时清理，保持小区内环境卫生……

每周，玖珑社区居委会的工作人员就会在朋友圈或者业主微信群里发布文明养犬公约宣传信息。

玖珑社区文明养犬公约

随着犬只数量的增多，养犬问题已成为事关多方利益的社会问题，因此，除了养犬人的自律意识外，严格的社会管理也是创造文明养犬环境的必备要件。近期，市城管办出台了《关于加强城区公共场所养犬管理的通告》，由城管、公安等部门共同对在公共场所不文明养犬的各类行为进行整治。
除了通告外，市城市管理局还联合梅列、三元两区城管部门成立工作组，减少散养犬及流浪犬伤民、扰民事件的发生。

资料图

同时，定期安排人员加强河边步行道、自行车道等公共场所巡查力度，对遛犬不拴绳、不及时清理犬粪等不文明养犬行为进行劝导。
截至7月4日，城管部门共处理各类有关养犬的投诉件52件，捕捉、收容无主犬、流浪犬143只。

文明养犬需双管齐下

在开展了大量工作之后，文明养犬在我市已渐成风尚，但冰冻三尺非一日之寒，不文明养犬现象仍然存在。“整治不文明养犬行为，仅靠宣传、劝解并不够，关键还是要靠法律法规进行约束。”林文玲说，处罚只是手段，目的是让爱狗人士养成习惯。

“我市没有专门法律法规来规范养犬管理工作，市民该如何养犬，有哪些具体要求，这些都没有相应的法律依据。”市城管局市容管理科负责人王鲲说。

目前，我市只有《三明市城市市容和环境卫生管理条例》《治安管理处罚法》等法律法规中有涉及养犬的相关规定，但并不全面，这也给规范养犬管理带来一定困难。
但值得一提的是，我市正在制定的地方性法规《三明市公共文明行为促进条例》，已将不文明养犬行为纳入重点治理清单。狗是人类的忠实朋友，爱犬给主人带来欢乐的同时，切莫让不文明行为破坏了邻里和睦。