停车泊位不足、违停，三明市区“停车难”问题如何破解？

海阔天空

“停车难”一直是城市管理中的“老大难”问题，而其衍生出的违章停车现象，更是让广大市民怨声载道。
　　“e三明”随手拍上线以来，共收到有关违章停车的投诉849件。其中，占道停车607件，小区内乱停车242件。违章停车都有哪些乱象？该以何种措施应对？记者就此做了调查。
　　违章停车，多少有些无奈
　　10月14日16时30分，市实验幼儿园就要放学了。门外，一大群家长早已久候。园门边的梅岭路上，停着各式接送孩子的私家车、摩托车。路边施划的限时停车位停满了车辆，会不会被交警处罚？看来很多家长已经顾不上了。
　　当孩子们蹦蹦跳跳地从园内跑出来，“接娃大军”开始行动了，本就窄小的梅岭路变得更加拥堵、混乱。一些车辆歪斜地停放在路边，使得过往车辆无法通行。一位协警吹着口哨，费力地疏导着交通。
　　一位路过的司机非常不满，不停地按着喇叭，脑袋探出车窗，大声驱赶着堵路的人群和车辆。
　　接孙子回家的卢先生很无奈。他说：“骑摩托车接孩子，怕不安全；领着孩子坐公交车，非常不方便，还没有合适的公交车线路。思来想去，还是开车最妥当，但车子根本没地方停。”
　　卢先生说，他知道幼儿园边上的停车位只能晚上泊车。为了不被处罚，他特意拉上老伴，一人去接孩子，一人在车里等着。他希望，在约半小时的接送高峰期内，交警可以人性化执法，不处罚违停车辆。
　　执勤的协警也说，这些家长不容易，自己也能理解。为了道路畅通，自己只得多费口舌，耐心地劝导大家。
　　在三明市区，因接送学生引发的违章停车并不少见。在三明二中、附小等校园附近，每逢上学、放学时间，总有大量的违章停放车辆，严重影响着交通秩序。
　　除了校园周边“潮汐”式的违章停车现象，大型商业圈、医院附近等也是违章停车高发的场所。“e三明”平台上，市政府红岩路、新都汇路口、三元夏商百货等地违章停车的投诉较为集中。
　　在三元夏商百货至金三元酒店一带，可以看到，尽管路边竖立了禁停标志，仍有大量私家车随意地停靠在路边，一些车辆打开了双闪灯。而一边就是一个简易停车场，也还有空位。
　　时代颐园边的虎头山路常有违章停放的住户车辆，可小区却有许多车位空置待售。一边是卖不掉的车位，一边是路边乱停的车辆，何以出现这样的怪异现象？让人深思。
　　违章停车屡禁不绝，为何？

常有人恶意占用公共车位

停车泊位不足，这是个大问题
　　究其原因，停车位数量不足，泊位供需矛盾突出是个大问题。
　　据有关部门统计，市区汽车保有量近年来增长迅猛，今年已达5.45万辆。相较之下，公共停车泊位却增长缓慢，估计供需缺口约为一至两万个。市交警部门还发现，不少三明车主给车辆上了福州、厦门牌照，这些车辆没有被计算在内，市区实际的车位供需关系更加紧张。

　　市城管局市容管理科负责人王鲲说：“三明市区的停车泊位建设有较多的历史欠账。受经济发展制约，很多早期建设的大型酒店、商场、小区，规划缺少前瞻性，没料到会有这么大的停车需求，普遍车位配备不足，或者没有规划建设停车场。近年来，我市陆续规划、建设了一定数量的停车泊位，但远跟不上汽车数量的增长速度。”

　　现有的一些停车场所的规划、匹配也不够不合理。列东繁华商圈中的列东饭店停车场规模很小，只能停放几十辆车；满园春步行街没有地下停车场，仅有路边施划的停车泊位，停车位的数量和地段的人流、车流量明显不匹配，常是一位难求。相比之下，一些停车需求较小的区域，如三元捷龙广场、市体育馆（博物馆），却有大量车位长期空置。不够合理的布局，造成了社会资源的浪费。

　　停车已是不易，一些繁华路段宝贵的车位却常被人恶意侵占，让“停车难”雪上加霜。如三元区一元路人民影剧院附近路段，路边施划的停车位上常摆放着啤酒箱、板凳桌椅、遮阳伞……路边的商家“略施小计”，公共停车位就成了自家的地盘。此外，还有僵尸车、违规停放的摩托车等，大量占用车辆泊位。

　　市民詹先生说：“我几次路过这里，发现停车位被人大量、恶意侵占是常态。三元夏商百货、人民影剧院周边的区域繁华热闹，人员密集，停车本就困难，部分商家却为了私利，故意侵占稀缺公共资源，让人找着了车位，却干着急停不了，有关部门该管管。”

　　王鲲表示，这样的情况很普遍。但根据现行的法律法规，并没有约束、震慑这些行为的好办法。
　　“一块石头、一张板凳，是谁摆放的？执法人员很难判断。就算找到了事主，也不能据此做出处罚，没有相应的法规支持，事主承认错误，把东西拿开就没事了。”王鲲说，“而且，面对这样的‘霸道’行径，收费员不敢理论，车主也不敢停车，生怕刚转身就有人拿爱车撒气。”
　　但有时候，违章停车和“停车难”没有关系，车主不愿花钱买小区车位、不愿出停车费，图方便，有车位也不去停，或是不按车位划线停放，这些情况也是违章停车频发的重要原因。
　　一位时代颐园的住户表示，小区的位置相对较偏，交警一个月内巡查的次数有限。运气好，不会被处罚，运气差点被处罚了，也就当交了停车费。相比之下，一个小区停车位的价格不菲，简单一算账，许多住户选择违章停车。

快放学了，市实验幼儿园的家长早早地就来抢“位置”。

改革创新，治理有新思路
　　市民对“停车难”“违章停车”反响强烈，有关部门有何良策？
　　市交警支队副支队长李胜汉说：“目前，交警部门正积极寻求对策，力求进一步优化交通组织布局。在保证交通畅通、安全的前提下，充分挖掘道路资源，释放空间，增加路面泊位数量。”
　　交警部门设想，在部分路段实行禁止左转、调头，设立单行道、过境车辆不进城等方式，初步缓解市区停车压力。交警、城管、规划、住建等部门也在研究探讨，统一规划一些大型停车场。
　　此前“五难”治理中，梅列、三元两区各自新（扩）建3个停车场，均已开工建设。在2019年城市公共停车设施建设为民办实事项目中，计划在全三明地区新增1414个停车泊位。
　　“我们会加强对新、老驾驶员的教育，提高他们对文明行车、规范停车的认识。”李胜汉说，“相应的，我们也加大对违章停车的处罚力度，提高巡查处罚的频度，通过严格执法，震慑交通违法行为。”

　　为提升对违章停车的打击效率，交警部门在市公安局“110”微信平台、“e三明”平台上开通了违法举报渠道，鼓励广大市民提供违停车辆的图文信息，并给予现金奖励。针对违章停车的“人民战争”就此打响。

　　“在调研中，我们发现西安一些学校在建设时，规划了部分空地，供接送孩子的社会车辆停放，不会影响交通秩序，效果很好。”李胜汉说，“另有部分学校开放学校操场、球场等空地，在放学前后的40分钟内，满足家长的停车需求；40分钟之外，全部车辆离场，不得拖延。校园按规定严格执行，如有家长违规，就拉入黑名单，不再享有权益。”
　　对于市实验幼儿园家长卢先生的提议，李胜汉说：“交警部门遇到此类情况，一般以教育劝导为主，处罚为辅。此外，我们也会加大警力投入，确保高峰期的交通顺畅，守护好孩子们的上学路。”

　　事实上，在治理“停车难”“违章停车”等问题上，我市也在酝酿着创新思路，相关部门正在研究制定“错时停车”政策。
　　“一些学校、企事业单位白天的停车需求很大，晚上却大量闲置了车位。这一‘潮汐’特性可以利用起来，解决社会车辆夜间无处停车的问题。政策出台后，梅列、三元两区将对接各企事业单位、专业停车场，执行‘错时停车’。”市城管局市容管理科负责人王鲲说。

　　接下来，我市还将引进专业智能停车管理系统，并接入“e三明”平台，实现停车信息公开、停车资源共享，提高停车资源利用效率；制定特许经营权方案，引进专业化管理公司，对全市区公共停车资源进行统一经营管理。

相关：市中心废弃停车场，谁来管？
　　市民问：梅列区东新四路与列东街交叉路口阳光城与苏宁电器边上，有一座废弃的立体停车场。该停车场2013年10月就已经开始建设，原本计划2014年1月投入使用。现如今已经过去6年了，早已变成一座钢铁坟场，不仅严重影响市容，还存在安全隐患。希望有关部门早日协调解决，该拆就拆，该建就建！
　　梅列区列东街道回复：已与相关部门取得联系，由于该停车场已出售，老板目前无法取得联系，相关部门正在想办法解决。  （据e三明平台） （记者 詹铁笛 文/图）

来源:三明市融媒体中心